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昨天是北京啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施第二日，全市3570個施工工地按照要求停止室外施工作業(yè)，部分企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況還實行了彈性工作制，但違反單雙號行駛的車輛數(shù)量仍十分可觀，市公安交管局通報稱，昨天發(fā)現(xiàn)違反限行規(guī)定行為2.15萬起。兩天來，已累計查處違反限行規(guī)定車輛達4.38萬輛。
昨天，市環(huán)境保護監(jiān)測中心向記者介紹，通過初步評估，此次“紅警”應(yīng)對措施啟動以來，北京PM2.5的濃度降低10％～30％左右，尤其是在峰值期間減排效果更為明顯。
□關(guān)注
空氣質(zhì)量
污染水平呈“南高北低”
昨天上午，北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉向媒體介紹了此次污染過程的現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢以及對“紅警”啟動后的減排效果。據(jù)介紹，19日白天，北京PM2.5平均濃度水平處于四級中度污染級別，但是南北差異較大，北部處于輕度污染水平，城區(qū)為中度污染，南部已經(jīng)達到重度污染水平。從19日入夜開始，全市濃度呈緩慢上升趨勢，19日晚7點到昨天上午，北京PM2.5平均濃度達到五級重度污染級別，但南北差異依舊明顯，北部為四級中度污染，城區(qū)為五級重度污染，南部為六級嚴重污染水平?！ ?/p>
張大偉表示，昨天夜間，北京大氣仍維持穩(wěn)定的狀態(tài)，風(fēng)力不大，有明顯逆溫，擴散條件不利，預(yù)計污染將繼續(xù)加重，處于重度污染水平。
>>預(yù)報
明天嚴重污染達峰值
今天上午至中午時段，北部郊區(qū)受弱高壓系統(tǒng)作用，濕度略有下降，能見度會有所好轉(zhuǎn)，預(yù)計北部部分時段濃度會有所下降，但對市區(qū)和南部地區(qū)的影響不大，整體空氣質(zhì)量還將維持重度污染水平?！ ?/p>
明天，我市受低壓系統(tǒng)影響，以偏南風(fēng)為主，濕度大，本地擴散條件較差，同時污染水平在區(qū)域高濃度背景下進一步升高，預(yù)計空氣污染將處于重度至嚴重污染水平，到達此次污染過程峰值，PM2.5濃度將超過300微克/立方米?！ ?/p>
23日上午開始，在冷空氣作用下，空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)好，24日空氣質(zhì)量將達到優(yōu)良水平?！ ?/p>
“紅警”效果
PM2.5濃度降幅明顯
19日7時起，北京啟動了本月的第二個“紅警”，全市實施了機動車單雙號行駛、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地停止室外施工作業(yè)等強制性措施?！凹t警”之下，減排措施效果如何？昨天，市環(huán)保監(jiān)測中心透露了對前兩日減排措施初步的效果評估?！ ?/p>
張大偉表示，PM2.5的組分里，包括有機物、硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽。其中，有機物中有一部分來自二次轉(zhuǎn)化，但更多是機動車和燃煤的一次排放，而硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽三種成分主要來自氣態(tài)污染物二次轉(zhuǎn)化。
“19日措施啟動后，污染物的濃度累積，尤其是二次轉(zhuǎn)化部分幅度明顯放緩?！睆埓髠フf，19日7時紅警啟動后至昨天上午10時，PM2.5實際監(jiān)測濃度比不采取措施的數(shù)值模擬濃度在不同時段下降了10%到30%，尤其是對峰值減排效果比較明顯?！ ?/p>
>>解讀“啟動早”致減排效果明顯
為什么此次減排措施的效果如何明顯？張大偉表示，這主要得益于三個方面。一是應(yīng)急減排措施啟動時間早。這次紅色預(yù)警從19日7點就開始啟動，在大氣轉(zhuǎn)入靜穩(wěn)狀態(tài)初期就開始采取減排措施，使污染積累量明顯減少。據(jù)介紹，昨天上午，北京已啟動紅色預(yù)警，但北京PM2.5平均濃度水平仍處于四級中度污染級別，尚未到達重污染水平。
二是應(yīng)急措施力度較大。按照北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)測預(yù)報，這次污染過程直接啟動了最高級別的紅色預(yù)警，在工業(yè)、燃煤、機動車等各方面都采取了最為嚴格的減排措施。而不是像上次那樣從“橙色”預(yù)警升級到“紅色”預(yù)警。
三是區(qū)域聯(lián)動啟動時間早。據(jù)了解，在19日早上7時北京啟動紅色預(yù)警時，河北、天津等多個城市已先于或同步于北京啟動橙色以上空氣重污染應(yīng)急預(yù)警，在整個區(qū)域?qū)用娼档土宋廴驹磁欧艔姸龋瑴p緩了污染增長速度，使得區(qū)域污染濃度一定程度上有所下降，對北京的重污染程度的減輕也起到了積極的作用?！ ?/p>
□追問
南北空氣質(zhì)量差多少？
南北之間空氣質(zhì)量差“兩級”
張大偉介紹，這次重污染過程以來，12月18日凌晨，南部地區(qū)就已達到重污染，但城區(qū)和北部在18日白天基本還是“藍天白云”，空氣質(zhì)量維持在優(yōu)良水平。18日夜間開始，逆溫增強，受偏南風(fēng)輸送影響，城區(qū)PM2.5濃度開始抬升。19日白天，北京“紅警”啟動，但北部仍在3級輕度污染水平，城區(qū)為4級中度污染，南部為5級重度污染，南北PM2.5濃度相差兩個等級。
19日夜間到昨天上午，污染加重，南部跌入6級嚴重污染，城區(qū)5級重度，北部4級中度污染，南北空氣質(zhì)量依舊相差兩個等級。而據(jù)預(yù)報，今天上午至中午時段，北部郊區(qū)受弱冷空氣影響，能見度會有所好轉(zhuǎn)，部分時段濃度還會有所下降，但弱冷空氣對市區(qū)和南部地區(qū)影響不大?！ ?/p>
本月哪次污染更嚴重？
本次污染峰值更高影響更廣
張大偉表示，與上次污染過程相比，此次污染過程要略有偏重，持續(xù)時間稍長，峰值濃度更高，區(qū)域?qū)用嫔?，影響范圍與上次相當(dāng)，甚至更大?！ ?/p>
張大偉說，此次污染過程中逆溫強度也比上次強，地面溫度低于高空，導(dǎo)致垂直方向擴散能力下降。擴散條件最差的應(yīng)該是22日，整個區(qū)域非常弱的風(fēng)，特別是22日夜間，北京周邊出現(xiàn)大范圍靜風(fēng)區(qū)，污染物積累速度非?？?，預(yù)計22日峰值濃度將超過300微克/立方米?！ ?/p>
今年空氣是否比去年差？
PM2.5平均濃度同比降10%
張大偉說，11月以來，北京發(fā)生了4次空氣重污染，一共14天，平均PM2.5濃度241微克/立方米，對全年的年均濃度貢獻高達6.5個微克，直接拉低全年改善7個百分點。“可以說空氣重污染兩天，就導(dǎo)致年均改善率減少1%，所以重污染過程對全年空氣質(zhì)量任務(wù)完成挑戰(zhàn)壓力比較大?！睆埓髠フf，之前說“以一當(dāng)十”，就是一級天的時候PM2.5日平均濃度20微克／立方米，重污染時日平均濃度就是200微克／立方米以上，所以1個重污染天的濃度相當(dāng)于10個一級天濃度的總和?！ ?/p>
張大偉說，今年的空氣質(zhì)量有個明顯特點，就是“前好后壞”，前面9個月，北京空氣質(zhì)量改善非常明顯，藍天日數(shù)多，重污染天減少，但從10月開始，特別是11月和12月，空氣質(zhì)量明顯惡化。“其實，最近幾個月北京的污染物的排放量并沒有增加多大的量，但由于不利氣象條件的影響，重污染頻發(fā)?！睆埓髠ケ硎?，盡管如此，截止到19日，北京今年達標(biāo)天數(shù)較去年同期增加了20天，重污染天數(shù)比去年同期減少了9天，其中PM2.5平均濃度比去年同期下降10%以上，其他各項污染物下降幅度更為明顯。
周邊影響有多大？
周邊傳輸影響目前很難量化
張大偉表示，這在科學(xué)上仍存在爭議，觀測層面不足以支撐，無法進行量化。他說，大氣是立體的，而目前主要監(jiān)測觀測手段集中在地面，中高空的監(jiān)測還是不足的。這樣區(qū)域之間互相輸送影響定量的評估還需要更多科學(xué)研究，包括觀測手段和觀測網(wǎng)絡(luò)的加密?，F(xiàn)在還沒有一個公認的科學(xué)結(jié)論?！ ?/p>
“但是像PM2.5這種污染物，是區(qū)域性的污染物，存在時間比較長，傳輸距離也比較遠，在華北平原區(qū)，互相之間是影響的?！睆埓髠フf，華北平原區(qū)幾個城市之間，污染的特征、規(guī)律包括污染水平，有非常高的相關(guān)性，是處在同一空氣質(zhì)量區(qū)域之內(nèi)的，互相影響肯定是有的，但誰影響誰多，現(xiàn)在還不支持這種定量的結(jié)論?！ ?/p>
限行效果明顯嗎？
單雙號限行措施對減排貢獻最大
在所有的減排措施中，人們對機動車單雙號限行關(guān)注較大，該措施是否對減排效果最為明顯？張大偉表示，目前，從監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，還不足以支持這一觀點。但是從本市主要污染源排放清單來看，機動車依然是北京最大的污染排放源，因此在“紅警”的這些減排措施里，單雙號限行措施的貢獻應(yīng)該是最大的。
□探訪
>>工地停工
一些工地土方未完全覆蓋
據(jù)了解，隨著全市全面落實應(yīng)急措施，3570個施工工地按照要求停止室外施工作業(yè)。昨天下午，記者來到西城區(qū)德勝街道某建筑工地看到，平時早上就開始施工的建筑工地，此時大門緊閉，門上貼著“停工”字樣，也不見建筑工人身影。
不過，仍然有部分工地措施落實不到位。昨天，朝陽將臺城管隊在集中檢查中發(fā)現(xiàn)，在電子城IT產(chǎn)業(yè)園的一個工地已經(jīng)停止施工，數(shù)千平米的土方也覆蓋了罩網(wǎng)，但有的罩網(wǎng)已經(jīng)破損，根本起不到作用。城管隊員找到工地負責(zé)人，當(dāng)場對其進行批評教育，并協(xié)助工人將破損罩網(wǎng)更換，對土方進行完全覆蓋。昨天，東城和平里城管隊發(fā)現(xiàn)一商家在戶外設(shè)有鐵皮烤箱，在對店主進行教育后，隊員將鐵皮烤箱拆除?！ ?/p>
此外，一些負責(zé)配送的物流公司，也為員工下發(fā)了防霾口罩。昨天晚上9時許，天貓商城的快遞員小李還在配送快遞。他告訴記者，由于“雙十二”購物的人比較多，因此這幾天公司收到的快遞很多。為了將包裹盡快送到買家手里，他的上班時間比平時延長了一兩個小時。由于霧霾紅色預(yù)警，他們公司為員工配發(fā)了防霾口罩?！ ?/p>
不過，也有很多人沒有采取防霾措施。記者昨天在路邊看到一位50多歲的保潔員在清掃道路，沒有佩戴口罩防霾。他告訴記者，按照公司規(guī)定，他每天早上4點上班，下午5點下班，“公司沒有給我們發(fā)口罩，我們也沒有想到買?！薄 ?/p>
>>彈性工作
企業(yè)允許孕婦等在家辦公
昨天，費森尤斯醫(yī)藥用品有限公司員工王先生告訴記者，18日北京啟動霧霾紅色預(yù)警，他就接到公司上?？偛堪l(fā)給北京分公司全體員工的郵件，紅色預(yù)警期間北京分公司的員工可實行在家辦公?！笆盏叫牛揖陀X得公司很人性化，反應(yīng)很快。”王先生稱，他是做市場的，這幾天在外出差，但是公司前臺、行政的同事就在家辦公。如果公司臨時有通知，會召開電話會議?！ ?/p>
而在鳳凰網(wǎng)上班的員工張女士則向記者發(fā)來一份“北京嚴重空氣污染（紅色）預(yù)警期間公司實行彈性考勤的通知”說明。該通知稱，依據(jù)北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布的“2015年12月19日7時至22日24時啟動空氣重污染紅色預(yù)警”通知，決定在此期間公司（受污染地區(qū)）實行彈性考勤，“污染紅色預(yù)警”期間各部門在保證各項工作正常運轉(zhuǎn)、值班的前提下，可根據(jù)崗位情況安排員工彈性上下班；孕婦、哺乳期及身體病弱員工可申請在家辦公，獲部門主管總監(jiān)在“自助考勤系統(tǒng)”批準(zhǔn)后，可在家辦公。這份通知還稱，北京市應(yīng)急辦撤銷“污染紅色預(yù)警”后，公司恢復(fù)正?？记谥?；今后凡遇到“空氣重污染紅色預(yù)警”，公司自動轉(zhuǎn)為“彈性考勤”?！ ?/p>
張女士稱：“沒想到孕婦、哺乳期的女子霧霾天可以在家辦公，感覺公司很人性化。”除此之外，記者還了解到，網(wǎng)易、今日頭條、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司也實行了“彈性工作制”?！ ?/p>
□應(yīng)對
兩天4.38萬輛車“闖限”被查
正式啟動空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)對措施的第二天，全市全面落實應(yīng)急措施，嚴格督查檢查各項措施的落實情況?！ ?/p>
在工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)方面。市經(jīng)濟信息化委組織工業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)落實紅色預(yù)警應(yīng)急措施，全市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施基本落實到位。其中，順義區(qū)主動加大減排力度，增加了110家停限產(chǎn)企業(yè)，全區(qū)停限產(chǎn)企業(yè)達到502家。特別是部分國有企業(yè)帶頭減排，北京地鐵車輛裝備有限公司、北京汽車動力總成有限公司等企業(yè)由限產(chǎn)升級為停產(chǎn)；燕京啤酒將污染減排比例由30%提高到60%?！ ?/p>
工地停工方面。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織全市3570個施工工地按照要求停止室外施工作業(yè)。同時，全市116處園林綠化工地、184處水務(wù)工地全部停工。
但在機動車停車方面，違反單雙號行駛的車輛數(shù)量仍十分可觀。據(jù)通報，19日，市公安交管局實施高等級上勤，共查處違反單雙號行駛車輛2.23萬輛，現(xiàn)場查處違反上路行駛規(guī)定的渣土車、混凝土罐車、砂石車等重型車輛633輛。而昨天，市公安交管局繼續(xù)監(jiān)控和查處違反單雙號行駛車輛，又發(fā)現(xiàn)違法行為2.15萬起?！ ?/p>
昨天一天，全市城管部門對工地違規(guī)進行規(guī)范211起、查處露天焚燒29起、露天燒烤24起、無照經(jīng)營燃煤3起；共計立案12起，罰款2.4萬元。兩天來，城管執(zhí)法部門已共檢查工地1573個，規(guī)范307起；檢查渣土車407起；查處露天焚燒53起；查處露天燒烤36起；查處無照經(jīng)營燃煤4起。
在線學(xué)習(xí)節(jié)目訪問量達133萬
昨天，記者從北京市教委獲悉，“紅警”首日在北京數(shù)字學(xué)校日訪問量就達到了133萬，在線學(xué)習(xí)節(jié)目的收視率也超過江蘇衛(wèi)視等頻道。
自12月8日以來，北京數(shù)字學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)平臺和歌華有線電視平臺兩個渠道的總訪問量達到748萬次，12月19日當(dāng)天，北京數(shù)字學(xué)校日訪問量就達133萬?！洞蠹乙黄饘W(xué)》在歌華導(dǎo)視頻道17:30-18:30時段的收視率為0.21%，收視份額0.62%，收視排名為38，高于安徽衛(wèi)視和江蘇衛(wèi)視等一線衛(wèi)視頻道?！氨本?shù)字學(xué)?！币殉蔀閷W(xué)生在家自主學(xué)習(xí)的主要平臺?！ ?/p>
根據(jù)統(tǒng)計，12月7日至12月10日期間，北京數(shù)字學(xué)校頁面總體訪問量為261.4萬次，單日最高訪問量為12月8日，達到了100.9萬次，日均訪問量達83.8萬次，較之前一周日均訪問量提升2462%?！ ?/p>
在這期間，各行政區(qū)平均每日不重復(fù)訪問的用戶達到66萬左右，其中豐臺區(qū)每日不重復(fù)訪問量最高為94314戶，其次為通州區(qū)82929戶，排在第三位的為密云區(qū)70554戶。
（新聞來源：京華時報）
