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本報記者吳玉萍蘭州報道 甘肅省省長劉偉平日前對嘉峪關等6個未完成2014年度大氣污染防治指標任務的市州政府主要負責人進行了約談。
據了解，甘肅省政府制定的《關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》中明確指出，2014年，各市州PM10年均濃度值較2013年要下降3.1%以上。然而，此次被約談的6個市州，2014年PM10年均濃度值與2013年相比不降反升，武威、定西、嘉峪關、平涼、金昌、臨夏分別上升了62.2%、51.7%、43.0%、26.6%、13.6%和3.3%，均未完成省政府下達的年度削減任務，導致全省PM10年均濃度值從2013年的91微克/立方米上升至97微克/立方米，同比上升6.6%。
此外，與去年同期相比，今年1~4月份，武威、定西、臨夏PM10平均濃度值仍分別上升5.9%、57.1%、41.5%，嘉峪關、金昌、平涼分別下降25.9%、19.3%、5.3%。總的來看，6個市州PM10平均濃度值仍然很高，距離確定的年度目標任務還有很大差距。
劉偉平在約談中強調，能否完成大氣污染防治任務，已成為考驗甘肅是否能夠不折不扣落實黨中央、國務院和環境保護部安排部署的政治任務；已成為考驗甘肅是否能夠完成環境質量指標，與全國一道全面建成小康社會的民生任務；已成為考驗甘肅是否能通過努力不發生區域限批使全省經濟社會健康順利的發展任務。6個市州要將大氣污染防治工作作為講政治、守規矩、保民生、促發展的重要手段，要對大氣污染防治工作再認識、再提高、再強化。
劉偉平指出，6個市州在當前大氣污染防治工作中存在4個主要問題。一是主責意識不強。沒有深刻認識到做好大氣污染防治工作的重要性，思想認識沒有真正統一到省委、省政府的決策部署上來，沒有把環境質量改善作為生態保護 “紅線”堅守，缺乏責任感、緊迫感。二是工作措施不力。工業大氣污染物排放呈逐年增長趨勢，工業污染未得到有效控制；城區燃煤鍋爐整治進展緩慢，環保設施運行不正常；城市環境管理水平不高，揚塵管控不力，煤質管理措施缺失，生活面源污染突出。三是責任靠得不實。相關部門工作任務沒有落實到位，還是停留在環保部門的“單打獨斗”的階段，未形成政府主導、部門分工協作、齊抓共管的工作格局。四是考核問責不嚴。沒有建立嚴格的考核問責機制，使法律和制度的權威性、嚴肅性受到了損害。
針對上述問題，劉偉平提出了6點要求。一要切實提高思想認識。從政治大局、民生關切、經濟發展、社會關注的高度來認識大氣污染防治工作，并將其作為踐行“三嚴三實”的具體行動，強化責任意識，切實扭轉當前的不利局面，打好大氣污染防治攻堅戰。二要充分發揮部門聯動作用。充分發揮各級大氣污染防治領導機構作用，落實各級、各部門和各企事業單位的責任，加強溝通協調，密切配合協作，定期會商研判，及時協調解決存在的突出問題。三要持續加大綜合整治力度。要進一步加大資金投入，采取綜合整治措施，努力改善城市環境空氣質量。四要全面加強環境執法監管和環境監測。全面加大對大氣環境違法行為的打擊力度；加強大氣環境監測工作，保證監測數據真實可靠；及時公開環境質量信息，接受社會監督。五要深入開展工作督查。制定督查工作具體辦法，加大督查工作力度，確保各項既定工作按照進度要求順利推進。六要嚴格考核和責任追究。強化工作考核，對工作推進不力、不能完成年度和終期目標任務的市州，將嚴肅追究市州政府領導及相關部門負責人的責任。
劉偉平同時要求，6個市州要抓緊制定相應的考核辦法，抓好考評工作，對工作不力、措施不落實的，要問效追責。要根據存在問題制定有針對性的措施，狠抓落實。每月將大氣染防治工作進展情況及成效及時報送省環保廳，由省環保廳匯總后報省政府。省監察廳要盡快制定對上述6個市州的抽檢方案，督促抓好各項措施的落實。
（來源：中國環境報）
