“綠色領(lǐng)域未來的年投資需求將達(dá)到2萬億以上,但財政沒有這么多資金。如何引導(dǎo)民間資金進(jìn)入綠色領(lǐng)域,是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)該建立一個綠色金融的政策體系,將有限的財政資金作為杠桿,撬動幾倍、乃至十幾倍的民間資本投入到綠色行業(yè)?!?2014年9月14日,第二期清潔空氣投資者沙龍在北京舉行,人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在開場致辭中提到。
清潔空氣投資者沙龍由中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)起,探討投資者在中國空氣質(zhì)量改善過程所面臨的機(jī)會和挑戰(zhàn)。2014年5月27日,第一期沙龍在上海召開,來自50余家關(guān)注空氣污染的投資機(jī)構(gòu)代表參與并共同見證了“清潔空氣投資倡議”的發(fā)起。三個月后的第二期沙龍則吸引了近60家機(jī)構(gòu)的代表參加。
本次沙龍由清潔空氣聯(lián)盟秘書處主任解洪興主持,人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿、中國股權(quán)基金投資協(xié)會秘書長李偉群和能源基金會環(huán)境管理項目主任趙立建為沙龍作了開幕致辭。
作為搭建空氣污染防治與投資等多領(lǐng)域的跨界交流平臺,圍繞綠色金融體系建設(shè)和中國VOCs防治的投資機(jī)遇和風(fēng)險兩個金融和環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)話題,國開行研究院副院長黃劍輝、環(huán)保部政策研究中心環(huán)境政策部主任沈曉悅、中國股權(quán)基金投資協(xié)會秘書長李偉群、華南理工大學(xué)環(huán)境與能源學(xué)院院長葉代啟以及惠農(nóng)資本執(zhí)行董事徐德徽等政商學(xué)界人展開了深入交流。
近年來的灰霾污染讓投資界認(rèn)識到,環(huán)保不再僅僅是環(huán)保人的工作。為了自身的健康,投資人也在積極尋找解決方案,甚至包括口罩等個人防護(hù)產(chǎn)品。“我們正在積極倡導(dǎo)和支持廣大投資者在全球范圍內(nèi)搜尋好的污染治理技術(shù)和防護(hù)產(chǎn)品。希望在資本推動和政策支持下,進(jìn)一步促進(jìn)污染防治技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快污染治理進(jìn)程、同時為社會提供更多更好的防護(hù)產(chǎn)品和服務(wù)。我們相信,在社會各界的共同努力下,我們很快就會享有更多的藍(lán)天白云和清潔空氣。”中國股權(quán)基金投資協(xié)會秘書長李偉群說。
據(jù)馬駿介紹,今年8月,由人民銀行研究局、聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融項目牽頭組織的包括近四十位專家的“綠色金融工作小組”,正在研究如何推動建立專業(yè)投資于綠色項目的金融機(jī)構(gòu)、綠色債券、綠色評級、綠色保險、綠色股指、綠色投資者網(wǎng)絡(luò)等金融機(jī)制,以將更多的資金引導(dǎo)到綠色領(lǐng)域。
作為小組的子課題負(fù)責(zé)人,國開行研究院副院長黃劍輝和諾亞控股首席研究官金海年分別介紹了關(guān)于專業(yè)從事綠色投資的金融機(jī)構(gòu)和綠色評級體系的研究進(jìn)展。金海年希望在現(xiàn)有的銀行或第三方評級對象中引入綠色因素,實施雙評級;在評級主體中應(yīng)包括地方政府,嘗試對地方債進(jìn)行綠色評級;并建立對綠色債券和綠色項目的專門評級體系;同時,建議將對企業(yè)的綠色評級納入央行征信體系。
2007年起環(huán)保部門與金融部門共同2007年起環(huán)保部門與金融部門共同發(fā)起并推動綠色信貸、環(huán)境污染責(zé)任保險等綠色金融政策,希望利用金融手段引導(dǎo)社會資本流向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,防范金融風(fēng)險,這些理念和政策已被金融界普遍接受,然而綠色金融實踐推動速度卻不夠快,有些雷聲大、雨點小。今天看到有這么多金融大腕主動參與,感覺到綠色金融可能真正進(jìn)入到了實質(zhì)工作階段?!杯h(huán)保部政策研究中心環(huán)境政策部主任沈曉悅說,“環(huán)保人在與污染行為抗?fàn)幹懈冻隽撕芏?,但較多利用行政手段,治污效果確實不佳。金融部門參與,就是扼住了污染企業(yè)的咽喉,停止了輸血,可以起到四兩拔千斤的作用。”
投資機(jī)構(gòu)對于此次綠色金融框架的討論也異常關(guān)注,希望這些制度設(shè)計可以突破現(xiàn)實工作中的瓶頸。讓惠農(nóng)資本執(zhí)行董事徐德徽一直苦惱的是,雖然他關(guān)注的秸稈產(chǎn)業(yè),既可惠農(nóng),又可減少秸稈燃燒,降低PM2.5的污染來源,但要和房地產(chǎn)、工業(yè)領(lǐng)域競爭金融支持太難?!拔覀冞@些行業(yè)具有強(qiáng)的外部性產(chǎn)業(yè),對社會奉獻(xiàn)的太多了,需要在融資上享受穩(wěn)健、適當(dāng)?shù)某杀镜沫h(huán)境紅利。
環(huán)保界的專業(yè)分享也讓金融界人士更了解環(huán)境問題和投資前景。
“十一五”看脫硫,“十二五”看脫硝,“十三五”看VOCs。華南理工大學(xué)環(huán)境與能源學(xué)院院長葉代啟兼任環(huán)境科學(xué)學(xué)會VOCs防治專業(yè)委員會秘書長,結(jié)合多年的科研成果,他系統(tǒng)介紹了我國VOCs防治政策及其對相關(guān)行業(yè)的影響。雖然我國2012年工業(yè)VOCs排放達(dá)到2088.67萬噸,但是我國VOCs防控工作剛剛起步,管理基礎(chǔ)較為薄弱,排放底數(shù)不清,排放特征不明,法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善。
挑戰(zhàn)也意味著機(jī)遇,“技術(shù)手段有,產(chǎn)品有。只要行業(yè)、政府有意識,一定是可以完成的。”卡勒克全球副總裁中國區(qū)總經(jīng)理陳斯達(dá)對于公司的國際技術(shù)很有信心。
本屆沙龍由中國清潔空氣聯(lián)盟主辦,中國股權(quán)投資基金協(xié)會協(xié)辦,綠色金融工作小組專家委員會和能源基金會提供支持。作為“綠色金融工作小組”的成員,中國清潔空氣聯(lián)盟參與了綠色成本核算以及建立中國綠色投資者網(wǎng)絡(luò)的研究工作,并計劃在未來的沙龍活動中,持續(xù)為沙龍參與者分享相關(guān)工作的進(jìn)展,以期推動綠色金融、綠色投資的發(fā)展。
