
清潔空氣管理指標(biāo)體系是一個系統(tǒng)的清潔空氣管理工具,其目的在于幫助中國的省市政府開展空氣質(zhì)量管理的評估,從而推動形成相對完備的空氣質(zhì)量管理機制,以持續(xù)改進(jìn)該地區(qū)的空氣質(zhì)量。
1幫助城市開展對其空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量管理狀態(tài)的綜合評估,從而全面認(rèn)識自身在空氣質(zhì)量管理方面存在的優(yōu)勢和劣勢;
2通過技術(shù)支持,協(xié)助城市構(gòu)建長期有效的清潔空氣管理體系;
3支持城市優(yōu)選清潔空氣的措施,并幫助城市結(jié)合自身情況對所選措施的優(yōu)先次序進(jìn)行排列,進(jìn)而有效開展行動;
4為城市提供信息渠道以了解其他城市的清潔空氣管理水平以及管理方法;
5為城市提供平臺以展示其在清潔空氣管理領(lǐng)域的決心、努力、創(chuàng)新與成就。
1.可以針對清潔空氣管理進(jìn)行綜合的外部評價;
2.可以輔助省市開展的自評估;
3.評估內(nèi)容關(guān)注清潔空氣管理體系設(shè)立與改進(jìn);
4.綜合考慮了省市在清潔空氣管理中所付出的努力;
5.評估的結(jié)果與省市未來的行動有機結(jié)合。
由于城市清潔空氣指標(biāo)體系的核心是幫助城市構(gòu)建并完善基于清潔空氣管理核心要素的管理體系,從而實現(xiàn)長效運行,持續(xù)改進(jìn)的目的,因而指標(biāo)體系的方法學(xué)遵照了在管理體系領(lǐng)域被廣泛試用的戴明循環(huán),即PDCA(計劃-實施-檢查-行動)循環(huán)。作為成熟的方法學(xué),戴明循環(huán)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到質(zhì)量管理、環(huán)境管理、能源管理等多種體系建設(shè)與評估的活動中。
應(yīng)用城市清潔空氣指標(biāo)體系,城市的相關(guān)工作也是按照PDCA的邏輯結(jié)構(gòu)開展實施的,如下:
計劃(Plan):首先,城市通過運用相關(guān)指標(biāo)對該城市的空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行評估,從而有一個初步的綜合了解;
實施(Do):針對指標(biāo)評估的結(jié)果,通過運用指標(biāo)體系中的行動指南和措施清單,指導(dǎo)城市采取有效措施,從政策和管理的層面提高空氣質(zhì)量管理的有效性,從而改善空氣質(zhì)量;
檢查(Check):結(jié)合相關(guān)指標(biāo)以及城市行動檢查表對城市所構(gòu)建的清潔空氣管理體系的系統(tǒng)性與完整性進(jìn)行評估,以確定目標(biāo)與措施的可行性和有效性;
行動(Act):基于評估結(jié)果,針對城市有需要并且有條件進(jìn)行整改的領(lǐng)域,根據(jù)城市自身的特點制定出一套改進(jìn)計劃,最終達(dá)到持續(xù)改善空氣質(zhì)量的效果。
中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處 郵箱:cleanairchina@iccs.org.cn
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